問題作出決議時(shí)，現(xiàn)場顯湖下在凡是環(huán)境下 ，現(xiàn)場顯湖下要征求上級(jí)構(gòu)造的定見 。要包管上級(jí)構(gòu)造可以或許正常行使他們的權(quán)柄。凡屬應(yīng)由上級(jí)構(gòu)造處置懲罰的問題，如無非凡環(huán)境 ，下級(jí)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)不要干涉干與 。第十六條無關(guān)天下性的龐大政策問題 ，只有黨中心有權(quán)作出決議 ，各部分 、各處所的黨構(gòu)造可以向中心提出建議  ，但不得私自作出決議和對外揭曉主張