城、年全州里、年全村成長(zhǎng).出力晉升縣城承載能力.闡揚(yáng)中央州里輻射作用.動(dòng)員泛博村落成長(zhǎng).走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)