感人口作為主要參考依據(jù).按地緣型 、歐冠單位型、歐冠單元型和綜合型等差別類型劃分個(gè)單位網(wǎng)格個(gè)責(zé)任網(wǎng)格.并實(shí)施同一網(wǎng)格編碼軌制.繪制造成全市一張網(wǎng)格電子輿圖.成立橫向到邊、縱向到底的事情網(wǎng)格 。構(gòu)建穿透式系統(tǒng)