曾定下一套軌制如，東契為教養(yǎng)平易近眾而成立說明亭和旌善亭 ，東契凡因偷盜、斗毆而被官府治罪的 ，都要在說明亭張榜宣布 ，以起到鑒戒別人 、防微杜漸的作用；而關于熱心公益