來是工程學(xué)觀點 ，反對指的是自頂向下的設(shè)計，反對也就是先設(shè)計總體，再設(shè)計局部，末了設(shè)計細節(jié)，是一個從總到分、從粗到細的歷程 。在黨的陳訴文件中應(yīng)用頂層設(shè)計一詞，重要是指設(shè)計總體框架，不再包孕局部和細節(jié) 。所謂理論摸索，就是經(jīng)由過程有代表性的下層試點，去摸清環(huán)境，摸索紀律。用各人更認識的話來講，就是摸著石頭過河