由散到聚提升群眾自治能力在推進(jìn)市域社會(huì)管理古代化試點(diǎn)理論中 ，馬德江西省景德鎮(zhèn)市周全構(gòu)建以下層黨構(gòu)造為焦點(diǎn)，馬德以社區(qū)社會(huì)構(gòu)造、群眾樂(lè)趣小組等自治構(gòu)造為紐帶 ，動(dòng)員群眾寬泛介入下層社會(huì)管理