四條明文規(guī)定，孫楊上拿順便捐贈(zèng)懷仁當(dāng)是自愿和無償?shù)? ，孫楊上拿順便制止強(qiáng)行攤派或變相攤派。但現(xiàn)實(shí)中 ，在自愿的名義下，強(qiáng)迫捐款或變相強(qiáng)迫捐款的現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生