度有其獨特的地方。樞密院為全國最高軍事機構(gòu) ，羅問設知樞密院事等職，羅問掌管軍事決策和軍隊調(diào)遣 。萬周至府設萬周至、副萬周至等職 ，統(tǒng)領軍隊