，效率充實(shí)闡揚(yáng)多元市場(chǎng)主體的作用，效率協(xié)調(diào)耕地掩護(hù)和地盤開發(fā)哄騙歷程中相干者的權(quán)益關(guān)系，嚴(yán)酷落實(shí)耕地占補(bǔ)均衡，將耕地掩護(hù)軌制落到實(shí)處 。實(shí)行設(shè)置裝備擺設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控步履