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　　在開發(fā)舉措方面，《綱要》更加突出集聚開發(fā)的要求，綜合運用國土空間用途管制、資源配置、環(huán)境準(zhǔn)入、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，目的是引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)有序集聚，構(gòu)建集疏適度、優(yōu)勢互補、集約高效、陸海統(tǒng)籌的國土...