，特殊咱們在羈系監(jiān)察中發(fā)明，特殊有不少煤礦辦礦能力和程度不高。煤礦的五職礦長不懂安全、不會技能，只曉得出煤 ，有個體礦井甚至一個礦連一個大白人都沒有  。為此 ，《條例》明確劃定 ，煤礦企業(yè)必需為煤礦裝備懂安全出產(chǎn)技能的礦長 、出產(chǎn)礦長